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我市召开成品油监管工作会议

来源:消费品产业处              访问:3427              时间:2017-06-15              [    ]          [打印]        [关闭]


6月14日下午,市政府在龙奥大厦召开全市成品油监管工作会议。会议由市经信委主任、市成品油市场管理工作领导小组副组长汲佩德主持,市经信委副主任、市成品油市场管理工作领导小组办公室主任郭衍友宣读了《关于开展成品油市场综合整治行动的通知》,并传达了省成品油监管联席会议纪要,章丘区政府副区长杨忠和市工商局副局长杨先杰分别代表县区政府和市直部门发言,王宏志副市长做了重要讲话。

王市长在讲话中指出:成品油不仅是关系国计民生的重要商品和战略物资,同时还是一种高危、易燃、易爆、有污染的危险化学品,与环境保护、安全生产、群众生活等都息息相关,各级各有关部门要从维护成品油经营者和消费者的合法权益、促进经济发展、改善大气环境、保护人民群众生命财产安全的高度,进一步统一思想、提高认识,切实增强责任感和紧迫感,把成品油监管工作牢牢抓紧抓好。

王市长强调:以综合整治为抓手,坚决取缔非法建设的加油站,深挖成品油生产经营地下窝点,整顿和规范成品油生产经营行为,从生产源头到零售终端,全面提高成品油质量,实现成品油生产规范、经营有序和供应稳定。要突出抓好以下几项重点任务:一是要落实企业的主体责任。督促企业深入开展自查自纠。专项整治行动的对象是企业,落实整顿规范要求的也是企业。我们必须按照行动方案的要求,严格落实企业的主体责任,督促生产经营企业开展全方位的自查自纠,对照标准找差距,建立健全各项规章制度和操作规程,加大安全投入,强化隐患排查治理,把专项整治行动的要求转化为主动整改的行动。二是要形成执法合力。成品油的监管涉及生产、仓储、运输、批发到销售等多个环节,哪个环节监管不到位,都有可能使不法分子有机可乘。因此,各单位必须立足本职,积极作为,努力完成好各自承担的责任,彻底堵住成品油监管的漏洞。按照省联席会议的有关要求,质监部门每年要对成品油生产企业监督检测达到100%全覆盖,督促炼油企业落实进销台账;依法查处不合格品冒充合格品以及向没有成品油经营资格的企业供油等违法违规行为;工商部门每年要对仓储、批发企业和加油站监督监测要达到100%全覆盖,督促其建立规范完善的进销台账,严厉查处批发企业向没有成品油经营资质的企业供油,以及成品油零售经营企业从没有批发资质或没有生产资质的企业购进油品的违法违规行为;交通管理部门要严厉查处没有油品运输许可、证照不全的企业(车辆、人员)从事油品运输行为,严格成品油运输企业资质审查,加强专用车辆和设施设备管理,对手续齐全的成品油运输车辆进行实时监控,及时登记并报告车辆运行状态,严禁成品油运输过程中的掺假降质行为;环保、公安等部门要共同加大对低标柴油车的监管,加速淘汰取缔低标柴油车。其他各部门也要结合各自职责,加强监管,密切配合,形成推动工作开展的强大合力。三是要确保安全运营。成品油属高危、易燃、易爆危险化学品,一旦发生事故,将带来不可估量的巨大损失。各县区、各安全监管责任部门一定要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,加大对成品油从生产到销售各环节的隐患排查整治力度。中石油、中石化等生产经营企业要进一步加强员工安全生产培训教育,提高员工的安全意识,坚决杜绝人为操作不当导致的安全生产事故。四是要加快规划布局。随着全市发展空间的不断拓展以及机动车保有量的逐年增加,必须要更加科学合理的制定成品油流通领域的发展规划,这也是推动成品油市场健康发展的重要保障。下一步,市经信委要会同国土、规划、交通等部门,在深入调查研究的基础上,统筹考虑城乡、区域之间的不同需求,兼顾安全、环保、交通等条件限制,逐步建立起与省会城市国民经济发展相适应,布局科学合理、竞争有序、安全环保、技术先进、功能完善的现代化成品油流通服务网络体系。

王市长要求:要加强领导,明确责任,确保专项集中整治工作取得实效。一是要加强组织领导。成品油监管要按照“属地管理”的原则,由各县区政府、高新区和南山管委会对辖区内成品油监管工作负总责。要针对辖区内成品油市场存在的突出问题和薄弱环节,细化工作方案,明确目标任务,采取有效措施,扎实推进工作进程。二是要加强督导检查。市里将组织督查组赴各县区进行督查,重点督查各县区是否对辖区内成品油生产、运输、销售企业进行了全面调查摸底,台账是否分门别类、登记清楚;存在问题的企业是否按整改通知要求如期完成了整治;群众举报内容是否得到及时有效处理等等。对督查过程中发现监管工作不落实、查处不得力、整治不到位的,市政府将予以约谈并通报批评。三是要加大宣传力度。要充分利用广播电视、网络媒体、微信等平台,全方位多角度宣传成品油非法生产经营的严重危害以及专项整治工作的重要意义,引导全社会理解支持并积极参与到治理活动中来。对不按要求进行整改的违法生产经营企业典型案例进行公开曝光、跟踪报道,营造舆论高压态势。同时,要公布市和县区的举报电话,既对生产经营企业的市场行为进行监督,又对监管主体责任单位和责任人的执法行为进行监督。对接到的举报事项,必须件件有落实,违法必查处。所有举报案件的查处情况都要向社会公布,接受社会监督。

各县区政府、高新区管委会、南山管委会和市直有关部门分管领导以及中石化山东济南石油分公司、中石油山东济南销售分公司、中石化济南分公司、蓝星石油有限公司济南分公司负责人参加会议。

 

 

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